研究成果

中咨公司组织召开联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定第三次专家组工作会议
发布日期:2017-07-11访问次数: 信息来源:中国国际工程咨询公司 字号:[ ]


  北京时间2017年6月23日,中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)和联合国欧洲经济委员会(简称联合国欧经会)通过国际网络电话系统,召开联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定第三次专家组工作会议。这是联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定专家组正式成立以来,继2017年4月12日在北京召开专家组第一次国际视频会议和2017年5月10日在香港召开第二次专家组工作会议后,组织来自各大洲的专家召开的又一次重要会议。

  本次会议由城市轨道交通PPP国际标准研究项目组组长、中咨公司研究中心主任李开孟博士在北京主持,联合国欧经会秘书处在日内瓦联合国欧洲总部与来自美洲、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲的各国专家通过网络连线,共同参加了本次会议。鉴于专家组成员来自全球五大洲,各地时差较大,为了便于全球更广泛区域专家同时在线参会,经联合国欧经会与专家组长李开孟博士共同商议,从本次专家组会议起,每月一次的专家组工作会议改为北京时间晚上8点(日内瓦时间下午1点)开始。

  第三次会议重点讨论了城市轨道交通PPP项目应重点对标的关联度较高的可持续发展目标。联合国2030年可持续发展议程提出的17项可持续发展目标(Sustainable Development Goals,简称SDGs),体现了人类社会的共同愿景。李开孟博士首先结合城市轨道交通项目特点,在可持续发展目标匹配性分析的基础上,认为城市轨道交通PPP项目应关注联合国2030年可持续发展议程所倡导的17项可持续发展目标中的9项内容,即(1)在世界各地消除一切形式的贫穷(目标1);(2)确保健康的生活方式、促进各年龄段所有人的福祉(目标3);(3)实现性别平等,增强所有妇女和女童的权能(目标5);(4)促进持久、包容性和可持续经济增长、促进实现充分和生产性就业及人人有体面工作(目标8);(5)建设有复原力的基础设施、促进具有包容性的可持续产业化,并推动创新(目标9);(6)建设具有包容性、安全、有复原力和可持续的城市和人类住区(目标11);(7)确保可持续消费和生产模式(目标12);(8)采取紧急行动应对气候变化及其影响(目标13);(9)加强实施手段、重振可持续发展全球伙伴关系(目标17)。这9项可持续发展目标与城市轨道交通项目具有较高的契合度和关联性,在城市轨道交通标准的制定中应予以充分考虑。

  联合国2030年可持续发展议程提出的17项可持续发展目标,又具体细分为169个子目标,已成为一张旨在结束全球贫困、为所有人构建尊严生活且不让一个人被落下的路线图。李开孟组长指出,城市轨道交通项目采用PPP模式,需要有效整合各种资源,提升PPP项目实施的质量和效率。在实现联合国2030年议程所确定的上述9项可持续发展目标方面,城市轨道交通PPP标准制定应重点关注“减轻贫困”、“确保穷人能够享受城市轨道交通基本出行服务”、“确保弱势群体面临与气候有关的极端事件以及其他经济、社会和环境冲击和灾害影响情况下能够获得安全的城市轨道交通出行服务”等与可持续发展有关的34个核心问题。

  联合国欧经会PPP中心克劳迪奥﹒麦加(Claudio Meza)先生主持了联合国日内瓦欧洲总部主会场,中外专家对标准研究制定目标进行了认真讨论和交流,建议从不同层面进行思考和完善。联合国欧经会城市轨道交通PPP专家组成员、中咨公司研究中心徐成彬副主任从包容城市、节能低碳和财政可负担性等角度提出标准制定应该关注的问题。中轨集团董事长助理范红叶女士从性别平等、妇女和年轻女性赋权等角度,提出城市轨道交通项目的实施,应关注性别问题。清华大学PPP研究中心王盈盈女士提出城市轨道交通PPP标准的制定,应研究政治、文化等因素。来自爱尔兰、以色列、印度、西班牙等十余个国家的城市轨道交通PPP专家组成员,从环境友好、社会经济发展、目标层级、可持续发展目标的度量,对制定城市轨道交通PPP标准所涉及的目标体系进行了多维度发言。北京城市快轨建设管理有限公司朱玲副总工程师、光大银行北京分行公司部营销支持处赵新博处长、重庆大学PPP研究所钟韵所长、君合律师事务所卫宁律师、东旭集团孙赵苗部长、中咨公司研究中心李燕、杨凯越、伍迪、蒋彦星等参加了会议。

  本次会议明确,第四次专家组工作会议将于7月21日晚上8点(北京时间)召开。

 

(联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定第三次专家组会议北京会场照片)