PPP研究

中咨公司组织召开联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定第四次专家组会议
发布日期:2017-09-20 信息来源:中国国际工程咨询公司 访问次数: 字号:[ ]

  2017年7月21日,中国国际工程咨询公司(简称中咨公司)通过网络视频系统,组织全球专家召开联合国欧洲经济委员会(简称联合国欧经会,英文缩写UNECE)城市轨道交通PPP国际标准研究制定第四次专家组工作会议。这是联合国欧经会城市轨道交通PPP国际标准研究制定专家组正式成立以来,继2017年4月12日北京专家组第一次国际视频会议、2017年5月9-11日香港第二次专家组会议和2017年6月23日第三次专家组会议后,项目组专家的又一次聚首。

  城市轨道交通PPP国际标准研究项目组组长、中咨公司研究中心主任李开孟博士在北京主会场主持会议,联合国欧经会秘书处在瑞士日内瓦联合国欧洲总部与来自美洲、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲的各国专家通过网络连线,共同参加了本次会议。鉴于专家组成员来自全球五大洲,各地时差较大,为了便于全球更广泛区域专家同时在线参会,专家组工作会议在北京时间晚上8点(日内瓦时间下午1点)开始。

  中咨公司研究中心李开孟主任作为项目组长,首先对联合国欧经会秘书处再次组织全球专家参与会议表示衷心感谢,并介绍了专家组目前工作进展情况。会议重点讨论了四个主要议题:

  一是标准应重点关注的可持续发展目标(SDGs)。第三次专家组会议提出了城市轨道交通PPP标准应该关注九个可持续发展目标,会后中方专家将会议材料翻译为英文,供各国专家研究。本次会议第一个议题是各国专家共同讨论这些目标选择的合理性。

  二是标准主要关注的核心问题。围绕着九个可持续发展目标,标准研究应结合城市轨道交通的特点,确定重点关注哪些核心问题。中方专家初步提出了重点关心的34个问题,会议提请各国专家围绕这些问题发表意见,提出改进建议。

  三是标准制定的初步提纲。中方专家根据联合国欧经会标准编制指南,研究提出了城市轨道交通PPP标准编制的初步大纲。中方专家比较系统地介绍了初步大纲的章节安排、内容设想和编写依据,并请各国专家提出建议。

  四是案例研究与对标。由于城市轨道交通PPP国际标准需要在总结相关案例的基础上编制,本次会议安排了中方专家介绍一个中国城市轨道交通PPP案例,并提议各国专家在未来的会议上积极分享本国的实践案例。

  联合国欧经会PPP中心秘书处克劳迪奥﹒麦加(Claudio Meza)先生主持了联合国日内瓦欧洲总部的会议。克劳迪奥先生非常认可李开孟博士对本次会议的周到安排,并简要介绍了联合国欧经会PPP标准制定的五项原则。

  按照会议议程,中外专家认真讨论了对城市轨道交通PPP标准制定应对标的可持续发展目标和核心问题。专家组建议在广泛研究联合国可持续发展17项具体目标的基础上,指标选择需要更加聚焦,可重点关注5至6项主要目标,强调城市轨道交通PPP项目在服务效率、环境可持续性、减贫、绿色经济等方面的价值。

  中轨集团董事长助理、联合国城市轨道交通PPP标准制定专家组成员范红叶女士代表专家组,详细介绍了目前中方专家组完成的城市轨道交通PPP标准编制初步大纲,具体包括引言、研究目标、适用范围、核心问题、交付成果等主体内容和相关附录。

  中咨公司研究中心副主任、联合国欧经会城市轨道交通PPP标准制定专家组成员徐成彬代表专家组,向与会各国专家介绍了中国的城市轨道交通PPP案例——内蒙古自治区呼和浩特轨道交通1号线PPP项目,重点分析了该项目在城市规划、消除贫困、应对恶劣天气环境、确保健康生活方式、弹性基础设施、就业、特殊人群关注、节能、促进商贸流通等联合国可持续发展目标方面的意义和贡献。

  北京市基础设施投资公司资本运营部总经理、联合国城市轨道交通PPP标准制定专家组成员任宇航,东旭集团副总裁马红和运营管理本部总监孙赵苗,北京城市快轨建设管理有限公司副总工程师朱玲,北京君合律师事务所律师卫宁,清华大学PPP研究中心助理研究员王盈盈,中咨公司研究中心杨凯越、伍迪等在北京参加了第四次专家组工作会议。