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中咨公司开展“全面推进乡村振兴战略落地落实”课题研究
发布日期:2021-08-12 信息来源:青春中咨 访问次数: 字号:[ ]


为高效完成“强化乡村建设规划引领,全面推进乡村振兴战略落地落实”课题研究任务,连日以来,中咨公司农村经济与地区业务部组织专家队伍前往福建省三明市沙县区和浙江省湖州市德清县调研。

 专家组在福建沙县区实地调研了长阜村、明洋山社区、际口村等地

2000年8月8日,时任福建省委副书记、省长的习近平同志莅临福建省三明市沙县区长阜村调研,二十多年来,村党支部牢记嘱托,注重兴小吃、建新村、调产业,积极探索“房票”“地票”改革,做好集成融合文章,通过“宅改+土地增加挂钩”等项目,集聚村庄人气,做活红边茶、阜兴面干等乡村产业。

调研组认为,长阜村在沙县区的统一部署下,将“林票”改革成功经验充分运用宅基地改革过程中,采用“房票”“地票”的形式对宅基地改革进行了有益地探索。

高桥镇明洋山社区,多数是来自上坑、泉水峡、上里、桂岩以及正地5个高山村的村民,社区在明洋山社区党群服务中心的带动下,探索推行“双阵地双服务”机制,党务、村务、商务、服务、事务,村民大事小事都能在中心办理,切实解决了实际困难。

调研组认为,明洋山社区从方便群众办事出发,建设党群服务中心,打破行政村边界藩篱,通过为村民提供更优质、更便捷的服务,将促进高山村村民自愿集聚到社区居住和生活。

1996年5月26日,时任福建省委副书记的习近平同志到福建省三明市沙县区际口村调研新村建设和奔小康工作,对际口村新村建设和产业发展提出了明确要求:“建新村,要搞好统一规划,规划要现行,起点要高,有超前意识,要保证执行的严肃性;要加快产业结构调整的步伐,发展多种经济成分,开辟新的经济增长点。”二十多年来,村党支部牢记总书记嘱托,坚持“强组织、建新村、兴产业、抓改革、惠民生”发展思路,积极探索新时代文明实践中心(所、站)阵地建设,先后荣获福建省新型村镇建设优胜村庄、福建省园林式村庄等荣誉称号。

调研组认为,际口村通过规划引领规范了村庄建设,为后续产业发展和进一步集聚周边村民奠定了基础。



专家组在浙江德清县实地调研了五四村、劳岭村、东衡村等地

五四村因1954年毛泽东同志在杭州参与第一部宪法修订时赴莫干山途径此地而得名,2019年,五四村依托德清县地理信息技术及“城市大脑”建设,构建起“数字乡村一张图”,在浙江省率先探索“一图全面感知”的乡村智治新模式,对全村生产、生活、生态数据进行实时分析,挖掘数据背后的规律,为乡村实现自治、法治和德治提供数据支撑,拥抱发展数字乡村的新一轮大潮。

调研组认为,五四村在乡村建设领域已经完成了以村庄基础设施建设为代表1.0、以村容村貌环境整治为代表的2.0,正在开始以数字乡村为代表的3.0,走在了全国前列。

劳岭村在德清县深化宅基地制度改革政策支持下,积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,盘活了闲置的宅基地和农房,农户拿到了宅基地资格权登记证,业主拿到了农宅不动产权证、获得了房屋使用权和宅基地抵押权。

调研组认为,劳岭村充分发挥区位优势,抓住了宅基地制度改革契机,有效地盘活了农村闲置资产,享受到了改革红利。

东衡村作为曾经的矿产大村,但随着矿产资源枯竭,只留下了3600多亩废弃矿山。东衡村通过采用泥浆和废渣填平矿坑等方式整治矿山,整治好的土地不仅可以直接入市,还在整治好的土地上建设中心村,让村民们都住上了新房子,集约利用土地,发展特色产业代替采矿业。东衡村需要管理3000余村民,管理难度大,在征求村民和小组长意见建议的基础上,2011年,东衡村成立了农村土地综合整治建设推进委员会,2014年,成立新农村建设推进委员会,同年加入返乡走亲干部,正式更名为乡贤参事会,搭建了一个协商平台,让乡贤作为“智囊团”发挥作用。

调研组认为,东衡村在乡村治理中创新地提出了乡贤参事会,吸引和凝聚乡贤精英,积极引导乡贤反哺家乡,实现资金回流、项目回归、人才回乡,为后续发展钢琴、木皮、水产等特色产业奠定基础。


2018年9月21日,习近平总书记在主持中央政治局第八次集体学习时强调:“党中央已经明确了乡村振兴的顶层设计,各地要制定符合自身实际的实施方案,科学把握乡村的差异性,因村制宜,发挥亿万农民的主体作用和首创精神,善于总结基层的实践创造。”

通过调研,中咨公司专家团队深刻领会、亲眼见证了总书记重要讲话精神的科学引领作用,感受了村支部和村民根据自身发展阶段和发展诉求,因地制宜地在产业发展、制度改革、村庄建设、乡村治理等方面进行的有益探索,感到在推进乡村全面振兴过程中,既要加强顶层设计,也要尊重农民首创精神,只有将二者有机结合起来,才能有效地将乡村振兴战略落地落实。