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苟护生 | 以中咨智慧推动“一带一路”高质量发展
发布日期:2024-03-09 作者:苟护生 信息来源:人民政协报 访问次数: 字号:[ ]

共建“一带一路”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。作为国家高端智库和从事综合性工程咨询的中央企业,自“一带一路”倡议提出以来,中咨公司就把服务共建“一带一路”作为履责担当的重要方面,充分发挥参谋助手作用和综合专业优势,在政策研究、规划编制、重大项目评估和建设管理等方面完成咨询任务700余项,助力“一带一路”从理念变为实践、从蓝图变为现实。

2013年以来,中咨公司完成共建“一带一路”相关国家规划和政策研究70余项、涉及国家战略的重大项目咨询论证50余项、经贸合作规划100余项、对外援助咨询项目350余项、合作平台建设近40项,为“一带一路”贡献中咨智慧。

当前,中咨公司正在围绕习近平主席提出的高质量共建“一带一路”八项行动,全力提升咨询软实力,继续为建设“一带一路”作出更多贡献。在这个过程中我们深刻认识到,共建“一带一路”的成功,离不开海外党建全面引领。在参与“一带一路”建设的十余年间,不仅国企全部建立了海外党组织,很多民企也加强了海外党建工作;共建“一带一路”的成功,离不开中国对外援助的有力撬动,以“国际合作、援助先行”的理念,有效突破政策法律、体系认同、贸易标准等长期阻碍国际合作的难题,实现了以援促贸、以援促投、以援促产;共建“一带一路”的成功,离不开中国特色金融的关键支持,如柬埔寨金边至西哈努克港高速公路项目,通过政府优惠贷款撬动商业资金、社会资本参与,有效降低柬埔寨政府主权负债、项目融资成本与贷款额度,实现了项目可持续发展;共建“一带一路”的成功,离不开共建共享理念的深入贯彻,如中国-苏丹农业合作开发区,以棉花种植带动当地30多个村、4万多人就业。企业成立专项基金改善道路、供水等基础设施,援建学校、医院等公益项目,为本地化经营创造了良好氛围;共建“一带一路”的成功,离不开“两本账”的综合统筹,如中老铁路开通运营以来,黄金大通道作用日益凸显,有效促进了区域经济社会发展和互利共赢。

面对未来,“一带一路”共建国家与我们一样对经济发展保持乐观预期。从基础设施到产业园区,从金融合作到签证互免,在全球经济复苏乏力的背景下,各国都希望通过共建“一带一路”增强本国经济增长动力。下一步,高质量共建“一带一路”可从以下方面发力:

一是抓住新兴领域、新兴市场孕育的巨大商机。围绕数字经济、绿色低碳、新基建、新能源等新兴领域,精准策划、高效实施一批投资小、接地气、速建快用、用即受益的“小而美”项目。加快从工程承包向投建营一体化思路转变,切实推进项目整体建设与全面开发取得综合效益。

二是发挥好庞大海外资产的“乘数效应”。推动中老铁路、雅万高铁、希腊比港等海外重大工程项目发挥综合效益,探索中资企业收购所在国存量基础设施资产以及REITs(不动产投资信托基金)盘活海外存量资产可行性,有效化解欠发达国家债务负担,同时减轻中资机构债务压力。

三是依托一批战略性项目进一步深化与共建国家的战略合作关系。在中南半岛、中亚及西亚、东北亚、南亚等方向,进一步加强跨国运输通道建设。聚焦重点区域国别,有序推动能源资源开发合作。充分利用境外经贸合作区的双循环平台作用,推动国内外产业平衡布局、良性互动与协同发展,保障“一带一路”共建国家产业链、供应链安全。

四是进一步统筹用好金融工具保障共建“一带一路”行稳致远。用好政策性金融的战略指向、政策推进和融资杠杆作用,发挥政策性、开发性、商业性金融协同效应,形成金融合力。对于重大对外投资项目,加强与国际多边金融机构合作、实现互利共赢。

(作者系全国政协委员,中国国际工程咨询有限公司党委书记、董事长、总经理 )