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于德营 等 | 稳步推进中国汽车产业国际化布局
发布日期:2025-08-07 信息来源:中咨研究 访问次数: 字号:[ ]

稳步推进中国汽车产业国际化布局

于德营 李宗阳 汪志鸿

一、国际汽车产业竞争形势分析

近年来,中国已稳居全球最大汽车出口国地位,据中国海关总署数据显示,2024年我国汽车出口量达到641万辆,同比增长23%。从区域分布来看,2024年中国汽车出口主要市场保持稳定,仍集中在中南美、中东、欧盟和东南亚等区域。尽管中国汽车当前的出口量实现了显著增长,但在全球汽车产业链深度重构的背景下,中国汽车产业国际化发展仍面临着前所未有的挑战。

欧洲对我国设置技术审查与贸易保护双重壁垒。2024年,中国以127亿欧元出口额成为欧盟汽车进口最大来源国,同时,俄罗斯连续两年成为中国汽车在海外的最大单一市场。然而欧洲汽车市场竞争激烈,叠加当前欧盟关税政策,中国车企进军欧洲市场正在面临技术壁垒和贸易保护的双重考验。一方面,欧洲汽车技术标准和法规体系复杂且严格,在安全、环保、排放标准等方面与中国存在差异,中国车企需要投入大量资源进行技术研发和产品调整。另一方面,当前中欧贸易关系存在诸多不确定因素,给中国车企在欧发展带来一定的障碍。欧盟以“反补贴”为由对中国电动车加征17%~35.3%关税,俄罗斯政府则采取取消中国汽车平行进口税收优惠、大幅提高进口汽车报废税等一系列具体措施来限制中国汽车品牌在俄的销售。虽然2025年4月欧盟与中国达成协议,以最低价格机制替代关税,一定程度上缓解了贸易摩擦,或将进一步推动中国新能源汽车进入欧洲市场,但该政策同时暗藏欧洲产业保护逻辑,将推动中欧汽车产业竞争从“价格战”转向“技术战”,中国车企压力不减。

中东加快绿色转型利好我国汽车产业发展。根据海关总署披露的数据,2024年中国对阿联酋和沙特的汽车出口量合计60.7万辆,中东地区正在成长为中国汽车出口的主要海外市场之一。一方面,中东地区国家大力扶持新能源汽车产业,为中国车企出口提供了机遇。阿联酋制定了一系列鼓励电动车消费的补贴政策,沙特政府在“2030愿景”中明确提出支持电动汽车发展的政策,卡塔尔希望到2030年电动车使用普及率达到10%,以色列政府计划2030年全面禁售燃油车,由电动汽车等新能源车型取代。另一方面,中东对进口汽车持较为开放的态度,多国关税及投资政策友好(阿联酋和沙特阿拉伯的关税仅为5%,海湾合作委员会(GCC)成员国之间的商品流通为零关税),为我国汽车产业国际化发展提供了良好的政策环境。此外,沙特阿拉伯、埃及等政府针对国际企业在国内投资建厂出台了税收减免、土地租赁优惠等政策。

东南亚市场前景广阔,中日车企将展开激烈竞争东南亚地区是全球第六大汽车销售市场,由日系车企主导,日本汽车制造商早在20世纪60年代就开始进入东南亚市场,在生产成本控制、价格竞争力方面表现出色。近年来,东南亚各国积极推动汽车产业转型,通过进口关税减免、企业税收减免、消费税减免等多种政策吸引外资和促进本地新能源产业发展。近年来,日系车企电动化转型步伐缓慢,市场份额呈现逐年降低趋势,与此同时,中国车企市场份额迅速提升,占据新能源车市场主导地位。东盟汽车联合会数据显示,2024年东南亚新能源汽车销量达12.3万辆,其中中国品牌占据63%的份额。

南美市场面临竞争加剧与中国车企本地化的挑战。近年来,中国汽车在南美市场销售规模不断扩大,据巴西全国汽车制造商协会数据,2024年巴西汽车进口量飙升33%,高达46.65万辆,其中约20万辆为中国电动汽车。与此同时,中国车企积极布局南美生产基地,2024年,比亚迪位于巴西的大型生产基地综合体正式开工,广汽国际在秘鲁正式发布三款车型,上汽集团旗下名爵汽车计划在墨西哥建立一个拉丁美洲枢纽,包含一座汽车工厂和一个研发中心。然而,中国汽车产业依然面临诸多挑战。一方面,南美汽车市场格局以德系、美系、日系车企为主导,燃油车为市场主流,尽管中国车企在南美新能源汽车领域取得一定优势,但整体上仍处于投资的起步阶段和市场的普及阶段,与日、韩、德、美等传统汽车大国在南美的发展相比,存在着产品覆盖不够广、销售服务网络不健全等短板。另一方面,中国汽车产业在南美市场面临的本地行业保护力度在逐步增大。巴西政府于2024年1月恢复征收纯电动、插电式和油电混动汽车等新能源汽车的进口税,并将逐步提高税率,预计到2026年7月,相关税率将升至35%。

北美市场准入门槛进一步提高。2025年4月,美国政府发布行政令,将对进口汽车和某些汽车零部件征收25%的关税。中国对美出口汽车仅占总出口量的2%,因此美国关税新政对我国汽车整车出口直接影响不大。但我国出口墨西哥的部分产品会间接出口到美国(2024年中国对墨西哥的汽车出口量达到45万辆,其中大约有18万辆在当地组装后出口至美国),美国汽车关税新政将在一定程度上影响我国车企的间接出口业务,让中国车企“海外布局+间接出口”业务链条面临新的原产地审查与生产成本压力。此外,2025年5月1日,美国发布《关于调整汽车及零部件进口关税的总统令》,宣布对加拿大、墨西哥制造的汽车零部件豁免25%关税。该“豁免清单”在解除加墨两国汽车零部件25%关税枷锁的同时,将对中国转口进入美国的汽车零部件造成更精准打击。

二、国际局势对中国汽车产业国际化的影响

(一)挑战

汽车出口增速或将逐步放缓。受贸易壁垒增加、汽车产业转型速度放缓、全球局势动荡等多重因素影响,中国汽车出口增速或将逐步放缓。2021~2023年间,我国汽车出口增速分别为100%、54.40%、57.40%,而2024年中国汽车整车出口641万辆,同比增长仅23%,增速骤降。进入2025年后,汽车出口减速趋势更加明显。2024年一季度汽车出口量同比增长33.2%,而2025年一季度同比增速仅7.3%,其中2025年3月的出口量增幅仅为1%。据相关市场统计机构预测,2025年中国汽车全年出口量约为620万辆,同比增长6%,明显低于2024年之前的增长率。

图1 2021-2024年中国汽车出口量及增速

零部件出口面临压力。中国作为全球重要的汽车零部件供应国,对美零部件出口额较大,美国关税政策使中国零部件出口面临一定压力。海关统计数据表明,2024年我国对美国的零部件出口额约为172亿美元,占总出口额的15.6%。这些出口产品涵盖了动力总成及其零件、车身零件、底盘零件、玻璃、电子电气零件等。美国新的关税政策以及《通胀削减法案》等措施,将直接推高以美国为主要市场的整车企业采购成本,同时为满足美国关税豁免要求,部分国际车企或将降低对我国零部件的采购数量;此外,我国零部件企业海外投资的地区(如东盟国家)也被加征高额关税,将直接影响我国企业海外生产基地的对美出口。考虑跨国零部件贸易的库存期和切换供应商的周期,相关关税加征措施实施后,一定时间后我国对美零部件出口可能会出现断崖式下滑。

(二)机遇

“油电同进”扩大我国汽车产业发展竞争力。国际汽车产业新能源转型限制放宽,为中国车企提供了“技术换市场”的战略机遇期。欧盟修正2035禁燃令,允许使用e-fuel合成燃料的燃油车继续销售;英国将混合动力汽车禁售时间从2030年推迟至2035年,并对英国电动车制造商的排放目标给予更多灵活性,降低违规罚款20%;美国IRA法案修订,放宽电池矿产来源限制至2027年;印度、东南亚等国推迟电动化时间表5~10年。中国深入推进新能源汽车产业发展战略的同时,并没有忽视传统燃油车的升级改造,而是采取两手抓的策略,既顺应全球新能源汽车发展趋势,又立足国内汽车产业实际,为中国汽车产业在全球油电博弈中赢得了主动。

国际复杂环境倒逼技术升级和多元化布局。国际贸易环境不确定性加剧,短期内关税壁垒与市场准入限制对中国汽车出口形成显著压制,长期来看,或将加速中国汽车产业的技术升级和全球化布局。一方面,关税战促使中国车企加大电池、芯片等核心领域投入。宁德时代钠离子电池量产,成本较锂电降低30%;比亚迪自研碳化硅电控模块,效率提升5%;华为、百度等科技企业赋能车企,组合辅助驾驶装车率突破40%,部分车机芯片国产化率从35%提升至58%;中国L4级自动驾驶路测里程占全球70%,相关技术标准开始向东南亚、中东市场输出。另一方面,历史经验表明,中国汽车出口过于集中于少数市场,则更容易受到外部政策冲击。当前国际环境将促使中国加大对新兴市场的开拓力度,有效分散风险。中国汽车产业通过技术突破、市场重构、供应链韧性强化等路径,主动应对国际贸易环境变化的不确定性,从“成本竞争”转向“价值竞争”,有望成为重构全球价值链的核心力量。

三、中国汽车产业国际化发展的现状特征

(一)产业政策助推有力,国际化战略有待强化

我国已建立较为完备的出口管理政策体系。我国通过引导企业制定国际化发展战略深化国际合作、建立国际化消费信贷体系、加强国际互认和采信金融信贷支持、提高国际营销服务能力等方式促进汽车出口,已初步建立了比较完备的汽车出口支持和管理以及贸易便利化的政策、法律法规体系。此外,我国通过多个自贸协定助力汽车出口,截至2024年12月,我国已与30个国家和地区签署了23个自贸协定,与135个国家和地区签订了双边投资协定,与114个国家和地区签署了避免双重征税协定(含安排、协议)。
我国汽车产业国际化战略有待进一步强化。目前,我国汽车企业的国际化程度仍然较低,为在全球汽车市场中获取更大的竞争优势,中国汽车企业必须推动国际化战略的实施。长期看,中国汽车出口仍存在增长空间,东盟、中东、拉美等是最主要的增量市场,亟需有关政府部门进一步明确出口战略,结合“一带一路”等国家战略,从顶层设计制定未来5~10年汽车产业国际化战略规划。引导企业合理布局,并在技术路线发展、新能源产品国际标准制定、产业链协同出海等方面发挥指引作用,推动中国汽车出口高质量发展。

(二)产品优势明显,品牌溢价较低

汽车产品优势显著提升。我国与欧美日韩等汽车产业发达国家相比,在劳动力、土地能源等成本方面的优势十分明显;与印度、越南、巴西等新兴国家相比,工业基础完善、劳动力素质较高的优势较为明显。近年来,我国汽车主要自主品牌乘用车的比较优势逐步显现,企业产品在墨西哥、沙特阿拉伯、巴西等发展中国家市场性价比优势突出;国产大中型客车等产品在卡塔尔、哈萨克斯坦、智利等国家表现出一定的竞争优势。

品牌溢价能力较低。我国汽车品牌在国际市场上的品牌认知度与欧美日韩等汽车品牌知名度和美誉度还存在着较大的距离,使得中国汽车在高端市场的拓展面临较大困难,严重限制了企业的利润空间和品牌发展潜力。根据英国品牌评估机构发布的“2025全球汽车品牌价值100强榜单”,100个汽车品牌的总品牌价值高达6171亿美元,其中德、日、美三国在总价值上占比约72%;我国虽有24个汽车品牌上榜,但除比亚迪、吉利、理想排名相对靠前(分别为12、26、34位),其余品牌整体排名偏低。

(三)产业链趋于完备,全球布局存在不足

汽车产业链布局趋于完备。我国汽车产业已形成从上游原材料供应、核心零部件制造,中游整车生产到下游销售服务网络完整且高效的产业体系。上游领域,零部件供应层面拥有庞大且品类丰富的企业群体,在传统及智能电动汽车新增零部件领域均具较强实力,同时在锂、钴等矿产资源开采及电池材料生产等原材料供应方面,也建立起完善体系;中游领域,整车制造企业众多,自主品牌在新能源领域表现突出;下游领域,拥有4S店、电商平台等多种销售渠道及涵盖维修保养等多领域的售后服务市场,构建起包含公路、铁路等多种运输方式的物流与运输体系。

国际化经营和本地化布局均存在明显不足。一方面,近年来,我国自主品牌汽车的国际化经营状况虽不断改善,但仍处于“散”“乱”的局面,国际经营策略不够系统。各企业缺乏对出口目的国的深入调研以及对海外市场长远规划,销售营销配套服务体系不完善,同时存在互拼价格、恶性竞争的现象。另一方面,中国部分汽车企业在海外的本地化布局仍存在诸多不足。海外工厂规模普遍较小,无法充分发挥规模经济效应;同时,海外研发与供应链体系尚未完善,导致产品在本地化适应性上存在问题且供应链的稳定性较差。

(四)智能化、电动化技术突破,核心技术尚存短板

智能化、电动化技术领域,中国汽车企业不断实现突破。智能化技术方面,中国汽车自动驾驶芯片研发取得了重大进展,同时车网互动生态建设走在世界前列。例如,地平线公司征程系列自动驾驶芯片,具备高性能、低功耗的特点,已广泛应用于国内多款新能源汽车中。电动化技术方面,中国电池技术不断创新,磷酸铁锂电池技术进一步优化,其成本优势和安全性优势在市场上得到广泛认可,市场份额不断扩大,氢燃料电池技术研发稳步推进,在关键材料、电堆技术以及系统集成等方面取得了一系列突破,同时部分城市已经开始试点运营氢燃料电池公交车。

整车设计、制造、零部件等方面存在诸多短板。整车方面,整车轻量化设计、造型设计、集成化平台设计等还存在短板,在整车底盘一体化制造工艺,智能制造设备等方面还有待加强。零部件方面,高性能固态电池、高功率密度电机电控、高速轴承、高端材料、高端车辆传感器等关键零部件技术还有待提高。软件方面,车辆设计软件、仿真软件、测试软件等基础工业软件的设计能力还处于薄弱状态。同时,汽车及零部件在原材料获取、生产制造、流通销售、消费使用、回收处理等全生命周期过程中还未能达到低碳化,仍处于高耗能状态,急需研发相关绿色低碳制造技术。

四、中国汽车产业国际化战略借鉴

德国积极构建全球汽车研发生产网络。大众汽车充分利用各地劳动力、政策和市场优势,在墨西哥、美国、中国、东欧等国家和地区布局产能,构建起庞大的全球化研发生产体系。此外,德国车企凭借技术积累,取得技术标准主导地位,通过高端品牌输出标准。奥迪在自动驾驶领域积极研发 L3级技术,其交通拥堵辅助系统为行业发展提供规范;保时捷在高性能电动跑车研发制造上树立标杆,电池管理、电驱系统等技术标准影响全球电动汽车发展;大众、宝马、戴姆勒联合成立 IONITY 公司,统一技术标准,打造支持350kW官方快充的高速充电网络,巩固了德国车企在电动化领域的技术优势与话语权。

日本大力发展精益生产与本地化适配模式。例如丰田以精益生产(JIT)模式为核心,成功实现海外市场的供应链本土化复制。在泰国,其泰纳工厂与当地及周边国家零部件供应商建立紧密合作网络,要求供应商严格按生产计划准时交付,这种模式让泰纳工厂能够快速响应市场需求,使泰国成为丰田在东南亚的重要生产出口基地。在印尼,丰田通过循环取货(Milk Run)模式优化零部件运输路线,进一步提升供应链效率。此外,日本车企擅长基于不同市场文化与消费需求进行产品本土化适配。丰田针对北美消费者对大型皮卡的偏好,推出丰田 Tundra 皮卡;铃木聚焦印度市场对高性价比车型的需求,推出低价车型 Alto,针对印度复杂路况优化底盘与悬挂系统。

美国注重资本驱动与创新引领。通用汽车与福特汽车通过并购整合策略推进国际化进程。2009年,通用收购拥有欧洲深厚品牌底蕴与销售网络的欧宝汽车,期望借此强化欧洲市场竞争力。福特自1979年起对马自达持续投资,持股比例最高达33.4%,随着战略调整,福特于2015年将持股比例降至2.1% ,但合作期内双方实现资源互补,推动各自发展。特斯拉以“软件定义汽车”理念重塑产业格局,通过全球超级工厂布局整合技术资源。德国柏林与美国德州超级工厂不仅是生产枢纽,更是本地化电池供应链与前沿技术融合平台。科技跨界与本地化整合模式,使特斯拉保持技术领先优势,推动全球电动汽车产业发展。

中国凭借新能源汽车发展优势推动产业链协同出海。吉利控股集团以并购驱动国际化与技术升级。2017年,吉利收购马来西亚宝腾汽车49.9%股权及莲花汽车51%股权,依托宝腾的东南亚生产和销售网络,推出吉利宝腾X70等车型,成功打开马来西亚市场,提升区域品牌影响力。比亚迪则以自主创新突破海外市场,其电动大巴凭借先进电池技术、稳定性能和环保特性,打入英国、荷兰、瑞典等欧洲国家公共交通领域。此外,中国汽车产业链呈现协同出海趋势。宁德时代引领众多零部件及科技企业,在海外设立研发中心、生产基地和销售网络,推动中国汽车产业从单一产品出口向完整产业链输出转型,为全球汽车电动化发展注入新动能。

五、中国汽车产业国际化布局策略

(一)持续深耕欧洲市场

通过“高性价比产品+深度本地化+情感营销+超预期服务”的组合拳,中国车企有望在欧洲市场实现进一步提升。

产品策略。产品组合方面,可采取“电动先行,混动补充”策略,纯电动车型主攻补贴市场(德、法、北欧),插电混动车型重点瞄准南欧/东欧充电设施不足地区,燃油车满足东欧价格敏感市场需求。产品定位方面,经济型市场重点推出3~4万欧元区间车型(对标大众ID.3),高端市场强化智能驾驶技术。适应性改进方面,根据欧洲路况优化底盘调校,积极开发符合欧洲审美的车型(旅行车、紧凑型SUV),并重点关注出口俄罗斯产品的耐腐蚀性能。

本地化生产。从贸易出口模式向投资建厂模式过渡,优先选择东欧(匈牙利、波兰)等成本较低地区投资建厂,推进俄罗斯本地化生产模式从KD组装向全工艺过渡,逐步提高我国汽车在欧洲的本地化生产比例,以应对欧洲对我国整车出口的贸易壁垒。积极与当地汽车产业上下游企业开展合作,共同建立研发中心,整合世界先进技术和人才,以技术创新和资源互补作为驱动力,实现技术交叉和资源共享。积极与本地电池厂商(Northvolt等)合作,探索在鹿特丹等港口城市设立零部件仓储中心作为区域供应链中心,降低供应链风险。

营销与渠道。加码体育营销,通过赞助欧冠、F1、KHL冰球联赛等顶级赛事提升品牌曝光。借助欧洲本地媒体、公关公司及数字营销平台,将中国汽车的品牌故事、技术优势和可靠性形象深入传递给潜在用户。创新销售模式,积极推广“订阅制”服务(如领克欧洲模式),深化与欧洲大型租赁公司(Sixt)合作,拓宽租赁市场。

售后与服务。通过与本土代理商合作,构建本地化销售与售后服务网络,缩短消费者与品牌之间的信任距离。重视品质管控与长期质量保证,推动产品标准协调合作,推进我国产品标准国际互认,为我国认证认可行业开展国际合作搭建平台,确保多边互认体系发挥效能。

(二)前瞻布局中东市场

通过“极端环境产品力+当地资本合作”的组合策略,中国车企可在中东市场实现从“性价比选项”到“身份象征”的升级。

产品策略。坚持高端豪华与实用并重,推出一批高质量的豪华车型,并根据当地环境特点,有针对性地开发防沙性能好,耐高温能力强,甚至具备防弹功能的产品,以满足当地消费者的需求和偏好。针对燃油车主推出高性价比SUV,适应沙漠路况;针对新能源车需求,重点推出长续航豪华车型。

本地化生产。强化资本合作,利用沙特主权基金PIF的资本支持,与本地企业组建合资公司或代工厂,优先选择阿联酋、沙特等稳定市场开展本土化建厂,积极推进在迪拜自贸区设立电动车KD工厂,逐步辐射非洲市场。此外,在新能源及基础设施建设领域继续与当地开展合作,协助中东开展工业制造业转型升级,完善汽车基础设施建设,为我国汽车产业在当地高质量发展配置有利环境。

营销与服务。通过赞助足球赛事(如沙特联赛)、社交媒体网红营销(TikTok中东版)等渠道加强品牌宣传。考虑宗教文化适配,提供符合伊斯兰金融的分期购车方案(如“0利息”租赁)。

(三)强化东南亚产业合作

通过“日系替代+电动超车+本土生态绑定”的组合策略,中国车企有望在东南亚复制国内成功经验。

产品策略。积极推出满足当地市场需求的皮卡、电动车、MPV等车型,在泰国、马来西亚等日系混动主导市场推出“超低油耗+更低售价”的插混车型,在越南、菲律宾等价格敏感市场强化燃油车性价比。此外,针对充电基建薄弱现状,积极开发“高续航+快充+家用桩”解决方案。

本地化生产。在东南亚地区积极投资建厂,重点在泰国、越南设厂,辐射周边国家,部分非敏感产品可在马来西亚、菲律宾以OEM模式推进。基于优势互补在动力电池等领域深化合作,优化资源配置,加强产业分工协作,携手提升产业链、供应链、创新链韧性,共同实现汽车产业高质量发展。积极建设区域供应链中心,实施关键零部件双源供应,同时提升本地化采购比例,降低供应链风险。

营销与服务。积极策划赞助东南亚传统节庆(如泼水节、开斋节)等营销活动,推广商超快闪店、体验中心等新兴直销模式,加快本地化品牌传播。推广并创新移动服务车、7×24小时热线等服务策略,建立售后快速响应网络。延长质保与电池服务,提供超预期服务,例如,电动车电池终身质保、燃油车动力总成8年保修等(日系品牌3~5年标准)。强化中国汽车品牌与本土文化融合,创新本土化服务。

(四)深化南美合作内涵

近年来,我国与巴西、阿根廷、智利、秘鲁和乌拉圭等五个南美国家的经贸关系呈现出跨越式发展的态势,经贸合作已从单纯的货物贸易扩展到多元化的产业投资和技术合作领域,形成了全方位、多层次的合作格局。通过“资源绑定”,中国汽车产业与南美地区的合作得到进一步深化。

产品策略。产品以燃油车为主,重点开发乙醇燃料车型(巴西90%新车为Flex Fuel弹性燃料车)。新能源汽车主攻高端市场以避开日系竞争,经济型电动车瞄准定价1.5~2.5万美元区间车型,商用车以电动皮卡、电动巴士为主。

本地化生产。逐步深化合作内涵,并推动本土化建厂。依托当地锂资源优势,在锂矿环保开采、动力电池制造等领域深化合作,在阿根廷、巴西、智利等国扩建电池组装厂,共同打造锂矿—电池—回收全产业链,提升我国对当地锂资源的掌控力与话语权。在新能源及基础设施建设领域与当地开展合作,完善南美汽车基础设施建设。

营销与服务。积极推进产品文化融合设计,并通过赞助巴西足球联赛、阿根廷国家篮球队等体育营销手段以及当地网红营销,强化品牌宣传。加强汽车金融服务,推广电池租赁模式,降低购车门槛,推广“人民币结算+本地货币分期”模式,降低经销商资金压力。

(五)谨慎应对北美市场

北美市场当前风险较大,由于美国政府的重重限制,中国企业难以直接进入美国市场,需采取“墨西哥制造+深度本土化”策略,短期通过墨西哥产能规避贸易壁垒。积极在墨打造二级供应商集群,同时实行供应链双轨制,关键部件采用中国+墨西哥双源供应,以降低“断链”风险。此外,美国可能出台“墨产电动车限制条款”,中国车企可通过合资方式引入美资伙伴(如福特)分散风险,从而顺利进入美国市场。

六、中国汽车产业国际化发展保障措施

一是完善汽车产业国际化发展顶层设计。强化相关部委间协同协作,建立常态化交流机制,明确产业国际化推进战略,制定产业国际化发展战略与中长期规划,明确出口总量、区域、海外产量占比等具体发展目标及实践路径,引导行业发展。健全产业国际化发展的管理机制和体制,建立高效的汽车产业对外沟通机制和渠道,针对性地开展国际贸易谈判、政策协调、政企交流等,鼓励和支持各类车企、零部件企业开拓国际市场。进一步强化汽车产业国际化发展的系统性研究,重点涵盖战略规划、政策体系等核心维度,同时着力提升研究成果的时效性与前瞻性,为我国汽车产业国际化进程提供科学指导和精准信息支撑。推动行业企业深度调研海外市场环境和消费需求,根据自身情况选择差异化发展路径,带动产业链联合出海。

二是提升汽车产业国际化发展核心竞争力。在关键技术领域,重点推动下一代动力电池、芯片等前沿技术突破,减少对国外技术的依赖。积极开展现有电池体系的技术迭代升级,加快钠离子电池、固态电池等技术和产品的研发及产业化应用,重点开展40nm及更先进制程车规级芯片产线规模化建设,夯实汽车产业的底层技术和基础创新能力。另外在智能网联领域需加强海外专利布局,防范知识产权风险;电驱技术领域需关注丰田等企业在欧洲、巴西的专利布局,避免技术壁垒。

三是加强汽车产业合规化建设及标准互认。充分借助国际标准化组织、国际电工委员会、联合国世界车辆法规协调论坛等平台,深化与出口国的交流合作,研究制定符合汽车国际化发展需求的标准和规范,推动国内外标准的通用和兼容。加强国际组织间的技术交流合作,强化检测、认证认可的双边合作,推动检测结果和试验成果的国际互认。借鉴欧美跨境数据流动协议及其做法,以共建“一带一路”沿线国家及RCEP成员国为重点,围绕数据传输、交易、共享和利用等环节建立数据对等互信及“白名单”机制。

四是强化国际化发展物流与金融保障。结合企业进出口贸易、物流计划、出口车型配置、境外金融服务等需求情况,优化海关服务流程。提升港口码头专业建设能力,打造专业化滚装队伍和高效标准化操作体系,增强滚装船自有运力,提升远洋运输能力。提升铁路运输基础设施建设,推动中欧班列西、中、东通道“卡脖子”路段升级改造,提高国内通关效率,优化布局已有班列路径,积极开辟境外新路径。加大对汽车相关企业国际化发展的金融支持力度,鼓励中资银行境外机构、多边金融机构等通过银团贷款、科创贷款、国内信用证等多样化的方式支持海外业务。建立物流风险预警机制,通过共性数据库监测运输安全,并优化海外仓储布局以应对突发状况。

五是强化汽车产业国际风险防范。积极做好反补贴、反倾销等贸易限制性措施的应对,对欧美等已实施反补贴、反倾销措施的国家,灵活运用谈判、法律等手段,减低反补贴、反倾销措施的连锁反应;对与我国保持良好汽车进出口贸易关系的国家和地区,做好事前沟通和长期关系维护,避免反补贴、反倾销事件的发生。提前谋划极端情况下我国电动汽车产业链的安全保障及备份,加大国内对锂、钴、镍等相关资源的勘查开发力度,同时鼓励企业在全球布局锂、钴、镍等资源,加大海外稀缺资源收并购的政策扶持力度。

注:原文载自《中国投资》2025年第7期,本次发表有改动。文中部分图片来源于网络,版权归原作者所有,若有侵权请联系删除。